Силуанов отметил, что решение о перераспределении средств на здравоохранение, развитие и инфраструктуру новых регионов России «как раз было предметом второго чтения» законопроекта о федеральном бюджете на 2023–2025 годы.
Ко второму чтению было подано 750 поправок, из них приняты 605. Общий объем перераспределяемых средств, в том числе зарезервированных, составил около 2 трлн рублей.
Накануне на заседании Комитета Госдумы по охране здоровья директор Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина России Светлана Гашкина говорила, что ко второму чтению в законопроект о федбюджете по разделу «Здравоохранение» было внесено 40 правок. Если они будут приняты, расходы по этому пункту могут увеличиться в 2023 году на 20 млрд рублей, а общий объем ассигнований достигнет 1,489 трлн рублей.
Проект федбюджета на 2023 и плановый период 2024-2025 годов был внесен в Госдуму в конце сентября 2022 года. Всего по сегменту «Здравоохранение» изначально планировалось потратить 1,469 трлн рублей (1% от ВВП) – это на 215 млрд рублей больше, чем заложено в бюджете на текущий год. Из общей суммы 1,1 трлн рублей предлагалось направить на реализацию госпрограммы «Развитие здравоохранения», а 309 млрд рублей – на профильный нацпроект.
После включения в начале октября 2022 года в состав РФ четырех новых регионов началась их интеграция в российскую систему здравоохранения. Глава Минздрава Михаил Мурашко рассказывал, что ведомство готовит нормативные акты об особенностях реализации программы госгарантий в новых субъектах и что предстоит работа по сопоставлению списков врачебных специальностей для выдачи клиникам российских лицензий.
Также стало известно, что оказание медпомощи жителям новых регионов должно осуществляться на уровне «не ниже предусмотренного программой госгарантий». Медицинская помощь, как и в других регионах, должна предоставляться «бесплатно» (то есть за счет ОМС). До 1 марта 2023 года в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях должны появиться территориальные фонды ОМС.
Помимо этого, в четырех новых субъектах до 1 января 2026 года будут действовать лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность, выданные правительством Украины. Деятельность частных клиник и аптек, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, под это правило не подпадает.
В октябре Минпромторг также определил срок переходного периода для введения маркировки на новых территориях. Маркировка лекарств и других товаров на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 1 января 2028 года будет осуществляться «с учетом особенностей, установленных Правительством РФ». Об этом говорится в законах о принятии в состав России четырех новых регионов.
