Другие два показателя – рост больничной летальности от инфаркта миокарда на 2% и летальности от острого нарушения мозгового кровообращения на 2% за год.
В законе №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 года, который и предписал Минздраву разработать индикаторы риска, указано, что показатели необходимы при принятии решения о проведении и выборе вида внеплановой проверки.
Индикаторы, говорится в законе, «сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но, с высокой степенью вероятности, свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
В июле 2020 года Минздрав ведомственным приказом установил индикатор риска для внеплановых проверок Росздравнадзора – поводом для аудита был утвержден рост общей летальности в медучреждении в течение трех месяцев. Этот приказ утратил силу.
В мае 2021 года Минздрав подготовил обновленное Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, которое вступило в силу в июле 2021 года. Согласно документу, основанием для проведения проверки может быть, кроме соответствия индикаторам риска, наличие сведений о причинении вреда жизни и здоровью граждан, поручение президента либо Правительства РФ и требование прокурора.
Росздравнадзор провел в 2020 году 8 281 проверку (почти все, 96%, – внеплановые) качества и безопасности медицинской деятельности, в результате чего в работе 2 159 медорганизаций было выявлено 14 169 нарушений обязательных требований. Более 6,2 тысячи нарушений касались прав граждан в сфере охраны здоровья, 3,7 тысячи нарушений выявлены в отношении соблюдения порядков оказания медпомощи.
UPD. В новость от 8 июня 2021 года о проекте приказа Минздрава об индикаторах риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности 14 декабря 2021 года внесено изменение в связи с утверждением приказа Минздрава РФ №1018н от 27 октября 2021 года.
