В документе указано, что ответственным за реализацию мероприятий ведомствам необходимо до 1 июля ежегодно предоставлять в Минздрав РФ информацию о ходе реализации плана мероприятий, затем регулятор в срок до 15 августа должен направлять данные в правительство. Реализация мероприятий будет осуществляться за счет бюджета, в том числе с помощью средства госпрограммы «Развитие здравоохранения». Высшим исполнительным органам субъектов следует разработать региональные планы мероприятий до 1 декабря 2026 года.
Первый блок плана направлен на борьбу с факторами риска неинфекционных болезней, в том числе на повышение мотивации граждан (особенно молодежи и людей трудоспособного возраста) к ведению здорового образа жизни, обеспечение динамического наблюдения за состоянием здоровья граждан, у которых выявлены изменения в организме, способные привести к формированию факторов риска развития заболеваний и предрисков развития заболеваний, а также на реализацию мер, направленных на борьбу с ожирением населения (начиная с детского возраста).
Например, предусмотрено преобразование центров здоровья в центры медицины здорового долголетия, которые будут выявлять изменения в организме человека, приводящие к формированию факторов риска возникновения и развития заболеваний. Запланирована интеграция культуры и искусства в охрану здоровья граждан. Среди мероприятий блока – внедрение принципов здорового питания населения: разработка рекомендаций по коррекции рационов питания граждан, внедрение индивидуализированного питания («питание 3.0»), в том числе за счет развития нутригенетики и биохимии питания.
Также в блоке содержится пункт «Реализация корпоративных программ охраны здоровья работающих граждан». Запланировано развитие на производствах центров медицины здорового долголетия или выездной работы таких центров, подведомственных субъектам, с проведением исследований на рабочем месте. Ответственными среди прочих назначены ФМБА России и Российский союз промышленников и предпринимателей.
Власти утвердили пункт о введении в маркировку продуктов питания информации о содержании сахара, соли и трансжирных кислот. Среди ответственных исполнителей – Роспотребнадзор, Минэкономразвития, Минпромторг России и АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
Мероприятия второго блока относятся к сохранению здоровья населения за счет профилактических мероприятий, внедрению технологий сбережения здоровья на популяционном уровне, включая здоровое старение и активное долголетие. Так, планируется проведение прикладных научных исследований по биологии старения, разработка и внедрение биотехнологий регенеративной биомедицины, технологий диагностики, предупреждения, ликвидации нейродегенеративных нарушений, а также проведение популяционных исследований по оценке состояния здоровья граждан, включая долгожителей.
В блок «Создание условий для повышения качества и безопасности медицинской помощи, увеличения ее доступности, а также для роста доверия населения к системе здравоохранения» вошло обновление и модернизация инфраструктуры клиник, обеспечение актуализации схемы территориального планирования в области здравоохранения, развитие санитарной авиации и повышение транспортной доступности медорганизаций (в том числе создание маршрутов общественного транспорта и ремонт дорог).
Кроме того, власти обозначили мероприятия для совершенствования системы подготовки медкадров – необходимо повышать эффективность приема на целевое обучение и развивать кадровый и научный потенциал в образовательных и научных организациях. Для совершенствования системы кадрового обеспечения отрасли прописано расширение практики выездных работ «вахтовым методом» в медорганизациях субъектов.
В разделе, посвященном совершенствованию системы охраны репродуктивного здоровья, предполагается продолжить создание современной инфраструктуры оказания медпомощи женщинам и детям, а также условий для сохранения репродуктивного здоровья через расширение охвата диспансеризацией мужчин и женщин репродуктивного возраста.
Отдельный блок касается развития медицинской реабилитации, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, включая участников СВО. Запланировано наращивание инфраструктуры протезно-ортопедических предприятий, создание и развитие центров протезирования и реабилитации. Среди ответственных исполнителей – Минтруд, Минобороны, ФМБА, ГК «Ростех» и госфонд «Защитники Отечества».
В плане мероприятий есть также блоки, касающиеся совершенствования механизмов предоставления санаторно-курортного лечения и оздоровления населения; обеспечения биологической безопасности и предотвращения распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих; развития государственной системы социально-гигиенического мониторинга; обеспечения технологической независимости производства и ассортиментной доступности высокотехнологичных биологических лекарств, биомедицинских клеточных продуктов, продуктов тканевой инженерии и медизделий; развития технологий персонализированной медицины.
Отдельно в плане мероприятий прописана необходимость совершенствования механизмов финансирования оказания медпомощи в клиниках, участвующих в реализации программ ОМС. Для этого требуется поэтапное расширение базовой программы обязательного медицинского страхования и развитие госинформсистемы, анализ деятельности терфондов, страховых медорганизаций и совершенствование принципов финансового менеджмента.
Для обеспечения развития службы крови в плане мероприятий введен отдельный блок. Планируется организация производства в России препаратов крови по полному циклу и совершенствование системы оказания трансфузиологической помощи населению организациями, осуществляющими клиническое использование донорской крови и ее компонентов. Ответственными исполнителями назначены Минпромторг, ФМБА, Минобрнауки, ФАС и Минэкономразвития.
Для блока «Внедрение разработанных научными, медицинскими и образовательными организациями новых медицинских и генетических технологий, включая фармакогенетику и предиктивную генетику» предусмотрено пять пунктов, в том числе создание наукоемких технологий, направленных на поддержание здорового долголетия, современных молекулярно-генетических методов прогнозирования, диагностики и мониторинга течения заболеваний, а также разработка и внедрение биотехнологий на основе ИИ.
До 2030 года, согласно плану мероприятий, требуется обеспечить полную интеграцию систем оказания медпомощи ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в систему здравоохранения страны. Необходимо развитие инфраструктуры медорганизаций в соответствии с приоритетами пространственного развития и создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ.
Президент РФ Владимир Путин подписал указ об утверждении Стратегии развития здравоохранения на период до 2030 года в декабре 2025 года. Документ задает долгосрочные ориентиры – от доведения доли отечественных лекарств в перечне ЖНВЛП до 90% и достижения 80% технологической независимости до расширения ежегодной диспансеризации и увеличения числа врачей в системе ОМС до 43,46 специалиста на 10 тысяч населения. Подробнее – в материале Vademecum.
Подписывайтесь на наши каналы: в MAX – Vademecum и Vademecum Live, в Telegram – Vademecum и Vademecum Live.
