Законопроект, о котором идет речь, разработан Минэкономразвития совместно с Минздравом РФ. В отраслевое законодательство предлагается включить три основные новеллы: введение особого порядка согласования ГЧП по нормативам правительства и Минздрава; запрет на концессии с управлением госимуществом по 18 профилям медпомощи; запрет на вывод прибыли от работы в ОМС на иностранные счета. Регуляторы отмечали, что пакет поправок поможет бороться с «недобросовестными» компаниями-партнерами.

По информации Минэкономразвития на сентябрь 2024 года, на тот момент в стране в сфере здравоохранения реализовывалось 50 концессионных соглашений на 70 млрд рублей. Всего на территории России в разных отраслях реализуются или успешно завершены 4,2 тысячи концессионных соглашений на 6,8 трлн рублей.

В конце октября 2024 года в Комитете Госдумы по охране здоровья состоялось обсуждение инициативы. Позицию государства по законопроекту представил первый заместитель главы Минздрава Виктор Фисенко. Он сообщил, что к разработке документа регуляторов подтолкнули сигналы из Генпрокуратуры о нарушениях во время реализации монопрофильных ГЧП-проектов из нескольких регионов, и подчеркнул, что государство ждет активности от частных инвесторов в сфере первичной медпомощи и реабилитации. За последние годы, заметил Фисенко, интерес к этим направлениям вырос и «имеет смысл массово призывать [в эти сферы] медорганизации».

В профильном комитете Госдумы законопроект одобрили, он получил позитивные отзывы от Счетной палаты и двух комитетов-соисполнителей.

Рассмотрение инициативы в первом чтении состоялось в декабре 2024 года. Депутаты одобрили предложенные масштабные изменения. Правки ко второму чтению необходило было представить к 9 января 2025 года, однако движение проекта дальше не происходило.

В целом в Минздраве активный рост коммерческого рынка в регионах не приветствуют: регулятор подчеркивает, что профили и направления работы инвесторов нужно тщательно, где это возможно, контролировать.