Здравоохранение Крыма, как и вся прочая инфраструктура получившего приписку к родной гавани региона, погружалось в новые обстоятельства чрезвычайно стремительно. Необходимость одномоментно сменить ритм и содержание жизни, адаптироваться к материковым понятиям и освоить недюжинные бюджеты не позволяла островитянам расслабиться. Но прорывов не бывает без жертв. Достаточно заметить, что республиканским Минздравом в новой истории уже успели порулить четыре чиновника, три из которых получили отставку «в связи с неудовлетворительными результатами деятельности».

Еще в начале 2015 года над по­луостровом витали опасения, что планы модернизации медуч­реждений Крыма будут сорваны. Январь миновал, а Минздрав региона не получил средства даже на подготовку проек­тно-сметной документации масштабных – на 3,86 млрд руб­лей – преобразований, то есть проектировщики взяться за дело смогли бы не раньше марта. Зато срыв дедлайна подтолкнул волевое менеджерское реше­ние – отправлять крымских пациентов за высокотехноло­гичной медпомощью на мате­рик: за прошедший год 2,5 ты­сячи человек получили за счет федеральных средств лечение в передовых клиниках Москвы, Петербурга, Тюмени, Саратова и Ханты-Мансийска. 

Январские казусы в бюдже­тировании отрасли совпали по времени с другим профиль­ным провалом – лекарственным дефицитом. Глава республики Сергей Аксёнов отправил руко­водство государственной аптеч­ной сети «Крым-Фармация» в от­ставку, а нехватку медикаментов велел устранять в режиме ручно­го управления по согласованию с федеральными властями. Тем более что Москва уже проявила внимание к проблемам лекар­ственного обеспечения жителей республики: вице-премьер Ольга Голодец лично обещала разо­браться с особенностями мест­ного ценообразования на препа­раты из перечня ЖНВЛП. 

Весеннего оптимизма крым­чанам добавили расшивка не­платежей и бодрые заявления федерального министра здра­воохранения: в марте Вероника Скворцова обозначила новым территориям горизонт плани­рования – привести отраслевые показатели Крыма и Севастополя в соответствие с общероссий­скими уже до конца 2015 года. Кроме того, Москва подтвердила прежние намерения направить до 2018 года на строительство клинического центра в Сим­ферополе и крымского центра переподготовки медработников 9 млрд рублей. 

Вообще же девелоперские планы Правительства РФ в отношении медицинской инфраструктуры региона очень обширны. В их числе – проект создания на базе Крымского федерального уни­верситета им. В.И. Вернадско­го центра ядерной медицины, строительство должно начаться уже в 2016 году. Премьер-ми­нистр Дмитрий Медведев уточ­нил смету: на модернизацию медучреждений республики направляется 6 млрд рублей. В эту сумму включены затраты на ремонт 57 больниц и поли­клиник, закупку медоборудова­ния и более 150 машин скорой помощи. 

Конечно, обрушившемуся на по­луостров финансовому цунами сопутствовали потери. Напри­мер, как заметил Крымфин­надзор, управленцы санатория «Морской» в Евпатории крайне вольно распорядились бюджет­ными средствами – предприятие, не выполнявшее в I квартале 2015 года своих основных функ­ций по оказанию санаторно-оз­доровительных услуг, потратило 7,2 млн рублей, и часть из них – на премирование руководи­телей. Согласно полицейским сводкам, только за первое полу­годие в отношении связанных со здравоохранением региона лиц возбуждено 23 уголовных дела по фактам получения и дачи взяток, мошенничества, присвое­ния и растраты денежных средств и злоупотребления должностным положением. 

Однако коррупционные реф­лексы местных чиновников остановить плановые меропри­ятия по адаптации полуостро­ва к трендам отечественной индустрии здравоохранения не смогли. Совет министров Крыма утвердил правила выплат 1 млн рублей подъемных для мо­лодых врачей, которые переедут на работу в сельскую местность, начала действовать программа льготного лекарственного обе­спечения через аптечные пункты «Крым-Фармации». Строились планы и на перспективу: ре­спубликанский Минздрав рас­считывает освоить в 2016 году 28 млрд рублей. Правда, озвучив­ший эту сумму министр Алек­сандр Могилевский в октябре 2015 года, как и два его предше­ственника – Петр Михальчев­ский и Александр Бахарев, был отправлен в отставку. Отвечать за антикризисный бюджет крым­ского здравоохранения назначи­ли Александра Голенко. Особое внимание министру придется уделить санаторно-курортному комплексу: в 2016 году на модер­низацию здравниц было решено направить почти в 10 раз больше средств, чем в прошлом году, – 3,4 млрд рублей. К слову, уже решено, как эти затраты можно хотя бы частично компенсиро­вать: осенью было объявлено о продаже национализирован­ного ялтинского санатория «Форос», ранее принадлежав­шего структурам украинского коммерсанта, экс-председателя Днепропетровской областной администрации Игоря Коло­мойского. Объект площадью 65 га выставили на аукцион за 1,42 млрд рублей, но до кон­ца года претендентов на бывшее имущество воинственного оли­гарха не нашли. Рекреационное хозяйство Кры­ма – повод для нескончаемой головной боли власти. 

Как рас­сказал в интервью Vademecum министр Голенко, в его ведение попали 33 санатория, причем 16 из них – противотуберкулезные: «Мы пытаемся привлечь к этой теме все заинтересованные сторо­ны – федеральные власти, коллег из регионов, частных инвесторов. Задача понятна – обустроить санатории так, чтобы в них оздо­равливались не только крымчане, но и граждане всей России». При­знался новый министр и в но­вых неурядицах фармобеспече­ния. Ведомство, по его словам, не успевает до конца года потра­тить все средства, выделенные на закупку лекарств, да и в ГУП «Крым-Фармация» навести поря­док никак не удается: нецелевое использование средств, убытки вызвали очередную отставку ди­ректора предприятия. 

В ноябре министерство закру­тило в очередной виток про­блем – из 16 медучреждений, которые должны были отремон­тировать в 2015 году, к запуску готовы лишь три. А МВД Крыма возбудило очередное уголовное дело по факту растраты более 145 млн рублей при закупке ме­дицинского оборудования. 

Но и позитивные новости от Алек­сандра Голенко есть: в I квартале 2016 года планируется завершить информатизацию крымских поли­клиник, восемь медучреждений республики начали оказывать вы­сокотехнологичную помощь. На­конец, Фонд доктора Рошаля пред­ложил создать в Евпатории, на базе Санатория им. Н.К. Крупской центр реабилитации детей, полу­чивших тяжелые травмы, – реа­лизовать проект предполагается по модели ГЧП, на средства при­влеченного инвестора.