В Совете Федерации объяснили Vademecum, что формулировка, отраженная в постановлении «О текущей ситуации в экономике и основных задачах социально-экономического развития РФ», носила именно рекомендательный характер и «не устанавливала жесткие временные рамки рассмотрения законопроекта». СФ сообщил, что для получения дополнительных разъяснений и актуальной информации необходимо обратиться в Комитет Госдумы по охране здоровья как в профильный орган по данному вопросу.
В свою очередь председатель комитета Сергей Леонов рассказал Vademecum, что инициатива будет рассматриваться только после того, как правительство представит поправки ко второму чтению. «Пока поправок от правительства не поступало», – заключил Леонов.
На запрос Vademecum в Правительстве России ответили так: «Документ находится в проработке». Пресс-служба Госдумы РФ ответ на запрос не предоставила.
Законопроект, о котором идет речь, разработан Минэкономразвития совместно с Минздравом РФ. В отраслевое законодательство предлагается включить три основные новеллы: введение особого порядка согласования ГЧП по нормативам правительства и Минздрава; запрет на концессии с управлением госимуществом по 18 профилям медпомощи; запрет на вывод прибыли от работы в ОМС на иностранные счета. Регуляторы отмечали, что пакет поправок поможет бороться с «недобросовестными» компаниями-партнерами.
По информации Минэкономразвития на сентябрь 2024 года, в стране в сфере здравоохранения реализовалось 50 концессионных соглашений на 70 млрд рублей. Всего на территории России в разных отраслях реализуются или успешно завершены 4,2 тысячи концессионных соглашений на 6,8 трлн рублей.
В конце октября 2024 года в Комитете Госдумы по охране здоровья состоялось обсуждение инициативы. Позицию государства по законопроекту представил первый заместитель главы Минздрава Виктор Фисенко. Он сообщил, что к разработке документа регуляторов подтолкнули сигналы из Генпрокуратуры о нарушениях во время реализации монопрофильных ГЧП-проектов из нескольких регионов, и подчеркнул, что государство ждет активности от частных инвесторов в сфере первичной медпомощи и реабилитации. За последние годы, заметил Фисенко, интерес к этим направлениям вырос и «имеет смысл массово призывать [в эти сферы] медорганизации».
В профильном комитете Госдумы законопроект одобрили, он получил позитивные отзывы от Счетной палаты и двух комитетов-соисполнителей. Предполагалось, что в случае своевременного утверждения инициатива вступила бы в силу с 1 сентября 2025 года.
