ЭПР будет применяться в медорганизациях государственной системы здравоохранения Москвы, подведомственных ДЗМ. В этих учреждениях информированное добровольное согласие или отказ от медицинского вмешательства будет оформляться в виде электронного документа, который пациент либо его законный представитель подпишет на планшете с помощью стилуса, после чего запись будет заверена медработником электронной графической или усиленной квалифицированной подписью и передана в Единую медицинскую информационно-аналитическую систему (ЕМИАС).
Оформление будет осуществляться на очном приеме. Медработник разъяснит пациенту сведения о планируемом вмешательстве и продемонстрирует содержание электронного документа на планшете до момента подписания. Применение факсимиле исключено, а при технических сбоях предусмотрено временное оформление документов на бумаге с последующим включением их в медицинскую документацию.
Для присоединения к эксперименту клиники должны иметь действующую лицензию на медицинскую деятельность и быть подключены к ЕМИАС. Заявление о присоединении направляется в ДЗМ через электронный документооборот по форме, утвержденной приложением к приказу.
Решение принимается с учетом уровня технической готовности и оснащенности, причем внедрение возможно поэтапно. Участники проекта обязаны обеспечить обучение персонала, информирование пациентов и соблюдение требований законодательства о защите медицинской информации и персональных данных.
Координацию и контроль исполнения приказа Депздрав поручил заместителю руководителя Илье Тырову. ДЗМ будет формировать перечень участников эксперимента и обеспечивать его практическую реализацию.
Правительство РФ утвердило ЭПР в ноябре 2025 года. Проект соответствующего постановления был подготовлен Минэкономразвития еще в 2024 году. В ведомстве рассчитывали, что не менее 60% информированных добровольных согласий и отказов от медицинского вмешательства будут оформляться в электронном виде, что, по оценке директора Департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития Владимира Волошина, должно стать шагом к отказу от бумажного документооборота.
ДЗМ в ноябре 2025 года скорректировал Порядок информационного взаимодействия при использовании электронных рецептов, расширив его действие на медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания. Обновления закрепили требования к обмену данными между аптечными организациями и ЕМИАС, что создает регуляторную основу для дальнейшего внедрения цифровых форм медицинской документации.
