Новелла направлена на повышение эффективности бюджетных расходов и оптимизацию закупочной деятельности в сфере здравоохранения. Сейчас закупки по нацпроектам осуществляют как федеральные, так и региональные заказчики, однако при совместных торгах достигается значительная экономия. Так, централизованные закупки противоопухолевых препаратов уже позволили снизить затраты почти на 11% в 2024 году. Распространение этого механизма на более широкий перечень позиций, как считают в Минздраве, должно обеспечить единый подход к ценообразованию и сократить административную нагрузку на учреждения.
ФЦПиЛО, согласно проекту, получит полномочия по проведению закупок не только для подведомственных Минздраву федеральных медучреждений, но и для региональных структур, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов. Планируется, что централизация создаст условия для объединения потребностей разных заказчиков, и это позволит заключать более выгодные контракты и обеспечить своевременные поставки оборудования и лекарств.
В перечень медизделий, закупка которых будет проводиться централизованно, в проекте включены 36 наименований, в том числе системы магнитно-резонансной и компьютерной томографии, аппараты искусственной вентиляции легких, дефибрилляторы, анестезиологические комплексы, стерилизаторы и операционные столы. Так же централизованно планируется закупать лекарственные средства, предназначенные для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска, и противовирусные препараты для лечения хронического гепатита С.
В проекте также прописаны правила взаимодействия заказчиков с ФЦПиЛО и переходные сроки подачи информации для организации закупок на 2026 год.
Инициатива Минздрава совпадает с бюджетными приоритетами: в проекте федерального бюджета на 2026–2028 годы расходы на здравоохранение зафиксированы на уровне 1,876 трлн рублей – практически без роста по сравнению с 2025 годом. На фоне стабильного финансирования централизация закупок лекарств и медизделий должна стать инструментом повышения эффективности использования средств и поддержки ключевых направлений нацпроектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Семья», ориентированных на развитие первичного звена здравоохранения, профилактику хронических заболеваний и снижение смертности от сердечно-сосудистых и метаболических нарушений.
По данным Минфина, за первое полугодие 2025 года исполнение расходов по нацпроекту «Продолжительная и активная жизнь» составило 49,1%, что ниже уровня прежнего профильного проекта «Здравоохранение» за аналогичный период. Еще два федеральных проекта, относящиеся к сфере здравоохранения, в 2025 году вошли в нацпроект «Семья»: уровень исполнения проекта «Охрана материнства и детства» составил 33,3% (8,8 млрд рублей), а проекта «Старшее поколение» – 45,3% (18,9 млрд рублей).
