«Второй лишний» устанавливает протекционистские меры для отечественной продукции на госзакупках: если в тендере появляется хотя бы одно предложение с изделием ЕАЭС, все предложения с импортной продукцией автоматически отклоняются.
Изменения внесены постановлением правительства №1326 от 29 августа 2025 года. В частности, в приложение №2 к ПП №1875, регламентирующее протекционистские меры для изделий из ЕАЭС на госзакупках, внесены 11 новых позиций: стопа полиуретановая и из композитных материалов, коленные модули с механическим, пневматическим и гидравлическим, а также микропроцессорным управлением, тазобедренные модули, пассивные и активные узлы кисти, в том числе с микропроцессорным управлением, а также пассивный локтевой узел.
Для медизделий из марли и медицинской одежды, включая одноразовые хирургические комплекты, медицинской мебели, до 31 декабря 2025 года продлена возможность валидации страны происхождения на основе сертификата СТ-1. Ранее дедлайн истекал 31 августа 2025 года.
Также для товаров, включенных в реестр российской промышленной продукции, пролонгирована возможность подтверждения локализации по старым правилам без балльной системы до конца 2026 года. В июне 2025 года Минпромторг разработал проект поправок в ПП №1875, который предполагал временно изъять требование о наличии баллов при условии наличия сертификата СТ-1 или записи в реестре отечественной продукции без указания баллов. Тогда предполагалось, что сертификаты, выданные до введения балльной системы, истекут до конца 2026 года, а норма признания продукции на закупках, извещения о которых размещены в ЕИС в сфере закупок, либо договор с единственным поставщиком при осуществлении которых заключен, будет действовать до 31 декабря 2026 года включительно.
Протезы с микропроцессорным управлением были включены в профильную классификацию ТСР в марте 2021 года, а в список технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, вошли в ноябре 2023 года. В мае 2025 года Минпромторг разработал регламент по погружению бионических протезов в балльную систему локализации. Крупнейшими производителями таких протезов в России выступают «Моторика» (резидент «Сколково», производит активные тяговые и односхватные бионические протезы пальцев, кисти и предплечья, а также различные модули и платформы в дополнение к основным продуктам), «Салют Орто» и предприятия ГК «Ростех». Структуры госкорпорации вынашивали планы по расширению производства на базе МПО «Металлист» с 2019 года. Тогда компания планировала создать на предприятии центр компетенций по первичному протезированию и реабилитации.
