В случае утверждения изменения вступят в силу по истечении одного месяца с момента официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.
В пояснительной записке авторы законопроекта отмечают, что «развитие науки и технологий в России сталкивается с рядом системных проблем и барьеров, которые замедляют инновационный прогресс и конкурентоспособность на мировом уровне». В качестве одной из основных проблем в этой области депутаты называют дефицит молодых кадров, связанный «с низким уровнем заработной платы научных сотрудников, нестабильностью финансирования и налоговой нагрузкой». В то же время одна из основных задач научно-технологического развития России – выявление и привлечение талантливой молодежи в науку, создание условий для построения успешной карьеры в области науки, технологий и инноваций.
Авторы документа приводят в пояснительной записке данные статистического анализа НИУ ВШЭ, согласно которому численность исследователей до 29 лет в 2023 году составила 53,7 тысячи человек, что на 1,2 тысячи больше, чем в 2021-м. Для повышения числа молодых ученых разработчики предлагают ввести налоговую льготу. Сейчас от налогов на доходы физических лиц (НДФЛ) освобождены государственные пособия, возмещение вреда, причиненного увечьем, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг и прочие. В ноябре 2024 года в эту категорию включили и суммы, направленные волонтерам для оплаты медуслуг или компенсации таких затрат.
Сейчас молодым ученым может быть признан гражданин РФ, работающий в должности научного работника организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Правительство РФ или федеральный орган исполнительной власти. Также у молодого ученого должна быть степень кандидата или доктора наук и стаж работы научным сотрудником не менее пяти лет. Возраст кандидата наук не должен превышать 35 лет, доктора наук – 40 лет.
Президент РФ Владимир Путин в марте 2023 года дал поручение правительству о направлении допсредств из федбюджета на жилищные сертификаты молодым ученым. Финансирование предусматривалось на 2023–2025 годы.
В январе 2024 года министр науки и высшего образования России Валерий Фальков сообщил, что с 2010 по 2022 год доля молодых ученых до 39 лет увеличилась в стране с 35,5% до 44,1%. В 2022 году выросло и количество исследователей в возрасте до 30 лет.
Минобрнауки РФ в мае 2024 года распределило субсидии образовательным и научным организациям для привлечения молодых ученых к участию в исследованиях, а также для реализации проектов под руководством ведущих ученых. В перечне победителей конкурсов есть четыре проекта на медицинскую тематику. Из федерального бюджета с 2024 по 2028 год суммарно на их поддержку будет выделено 2 млрд рублей.
