Депутаты предлагают внести изменения в ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание». Похожий законопроект уже вносился на рассмотрение Госдумы в 2023 году – тогда в Правительстве РФ его не поддержали, отметив, что действующее законодательство предусматривает ужесточение наказания за нападение на медика, согласно п. «ж» ч. 1 ст. 63 УК РФ. Там прописано, что отягчающим обстоятельством является нападение на медика в ходе осуществления им служебной деятельности.
«Медицинские работники самоотверженно исполняют свой долг, спасая самое главное – жизни и здоровье людей. При этом давно назрела проблема посягательства на жизнь и здоровье самих медицинских работников, которые оказывают медицинскую помощь всем людям вне зависимости от их состояния и характера, в том числе агрессивным/находящимся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения/преступникам и иным опасным в определенный момент для общества лицам», – говорится в пояснительной записке к новому законопроекту.
Депутаты считают, что прописанного в п. «ж» ч. 1 ст. 63 УК РФ обстоятельства недостаточно, а по ст. 124.1 УК РФ (воспрепятствование оказанию медицинской помощи) воспрепятствование медработнику без последствий для пациента не влечет наказания для напавшего на медика. Авторы инициативы настаивают, что действующие нормы не снижают количества преступлений. Так, Минздрав России за первую половину 2023 года зафиксировал 820 случаев применения насилия в отношении медицинских работников.
В подтверждение длительности наличия проблемы депутаты приводят данные из СМИ за 2024–2025 годы, свидетельствующие о частых нападениях на бригады скорой помощи. В связи с этим, как следует из пояснительной записки, «недопустимо оставлять данную проблему без внимания и следует определить дополнительный механизм регулирования».
В Правительстве РФ представили отзыв на законопроект, уточнив: он, как и прежде, не поддерживается. А все замечания, представленные в 2023 году, сохраняют актуальность.
В мае 2021 года Минздрав также не поддержал инициативу о введении уголовной ответственности за нападение на медицинских работников, объяснив это тем, что все необходимые нормы для их защиты в законодательстве уже есть.
В марте 2025 года депутаты от партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» предложили ввести штрафы за оскорбление мед- и фармработников. Для физлиц предлагалось ввести штраф в размере от 5 тысяч до 25 тысяч рублей, для должностных лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для юрлиц – от 200 тысяч до 500 тысяч рублей. «Если оскорбление прозвучало публично, в том числе в СМИ или сети Интернет», то максимальные штрафные санкции предлагали установить на уровне 700 тысяч рублей.
В результате Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству отклонил указанный законопроект после предварительного рассмотрения. Как подчеркивалось в решении, инициатива возвращена авторам в связи с ее несоответствием требованиям статьи 104 Конституции России (о порядке внесения законопроектов) и статьи 105 Регламента Госдумы.
