13 Октября 2026 Вторник

Минздрав не смог взыскать 44 млн рублей с «Цифромеда» в качестве неустойки по госконтракту на обслуживание ЕГИСЗ
Григорий Сахаджи
Мединдустрия Регуляторы
4 октября 2026, 14:20

Фото: magnific.com / автор: jcomp
1607

Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда (АС) Москвы о полном неудовлетворении иска Минздрава РФ к ООО «Цифровые медицинские сервисы» («Цифромед») на сумму 44,3 млн рублей. Ведомство требовало от суда взыскать эту сумму за нарушение работ по госконтракту на оказание услуг по эксплуатации подсистем Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Соглашение заключено между сторонами в мае 2025 года.

В своем иске Минздрав РФ требовал взыскать с «Цифромеда» 17,6 млн рублей за просрочку исполнения госконтракта – документ о приемке в ЕИС подписан только в августе 2025 года вместо июня того же года, а также 26,7 млн рублей за нарушение качества выполненных работ.

В ходе разбирательства суд установил, что истец неверно исчислил срок просрочки исполнителем – Минздрав начислил пени с 1 июля 2025 года по 15 августа того же года. Суд же постановил, что штраф должен начисляться за период с 25 июля 2025 года. Таким образом, правильный размер пени составляет 6,8 млн рублей. По постановлению Правительства РФ № 783, если обязательства сторон по контракту исполнены в полном объеме, а сумма пени не превышает 5% от его стоимости, – долг подлежит полному списанию.

Кроме того, суд отметил, что все штрафы за нарушение качества работ необоснованны. Истец сообщил, что «Цифромед» не предоставил аналитический отчет о работе, а также не выполнил требования Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). По первому пункту суд указал, что изначальное соглашение не требовало составления отчетов. Требования же ФСТЭК суд назвал невыполнимыми, поскольку в ЕГИСЗ отсутствуют операционные системы Windows, сервис входящей почты, браузер Google Chrome, фреймворк Apache Camel и другие иностранные программы.

В связи с этим АС Москвы не удовлетворил иск Минздрава. В конце сентября 2026 года решение поддержала также апелляционная инстанция.

Спор является частью длинной цепочки дел. Одним из первых эпизодов стал конфликт по контракту 2023 года на подсистему защиты информации ЕГИСЗ: в ноябре 2025 года суд отказал Минздраву во взыскании с компании около 62,2 млн рублей, а 3 марта 2026 года апелляция подтвердила это решение, указав на частичную вину заказчика и необходимость списания части неустойки.

В декабре 2025 года суд также отказал Минздраву во взыскании около 10,3 млн рублей по контракту 2024 года на регистр пациентов с орфанными заболеваниями, 5 марта 2026 года апелляция оставила решение без изменений. Суд установил, что половина пени уже была оплачена подрядчиком, а оставшаяся часть подлежит списанию по постановлению Правительства РФ № 783.

Отдельный эпизод касается контракта от 29 июня 2023 года на создание подсистемы ситуационного центра ЕГИСЗ. Минздрав требовал взыскать 26,6 млн рублей пени, однако суд установил, что просрочка исполнения работ возникла в том числе по вине самого заказчика – из-за задержек с предоставлением доступов и согласованием данных. Срок исполнения контракта был увеличен на 95 дней, после чего размер неустойки снизился до 21,9 млн рублей. Дополнительно суд сократил сумму как несоразмерную последствиям нарушения, в итоге с «Цифромеда» взыскали 7 млн рублей, а в остальной части иска отказали.

Еще одним делом с частичным удовлетворением стал спор по контракту 2023 года на создание подсистемы реестров лекарственных препаратов. Резолютивная часть решения была объявлена 21 января 2026 года, полный текст опубликован 17 марта 2026 года: из заявленных 59,9 млн рублей суд взыскал только 15,7 млн.

Параллельно сам «Цифромед» добился взыскания задолженности с ФМБА России. По контракту от 2 июня 2023 года на развитие ведомственной медицинской информационно-аналитической системы суд установил, что работы были выполнены в срок до декабря 2023 года и приняты заказчиком без замечаний. Несмотря на это, ФМБА не произвело окончательный расчет. С учетом выплаченного аванса задолженность составила 20,1 млн рублей. Суд признал требования подрядчика обоснованными и 26 февраля 2026 года удовлетворил иск, а 11 марта был изготовлен полный текст решения. В начале этого же года, напротив, ФМБА пыталось взыскать с «Цифромеда» пени в размере 17,9 тысячи рублей по другому контракту 2023 года. Суды трех инстанций агентству отказали.

«Цифромед» остается ключевым подрядчиком государства по развитию медицинских IT-систем. Президент РФ Владимир Путин утвердил компанию единственным поставщиком по закупкам на развитие и эксплуатацию ЕВМИАС ФМБА России до 25 декабря 2026 года. Как и ранее, не менее 5% работ компания должна выполнять самостоятельно с возможностью привлечения субподрядчиков.

В марте 2026 года АС Москвы отказал Минздраву РФ во взыскании с ООО «Цифромед» неустойки в размере 199,3 млн рублей по госконтракту на развитие цифровых систем здравоохранения. Подробные мотивы решения в опубликованной резолютивной части не раскрыты.

По данным СПАРК-Интерфакс, ООО «Цифровые медицинские сервисы» зарегистрировано в Москве. Выручка компании в 2024 году составила 2,37 млрд рублей, при этом зафиксирован убыток в размере 1,4 млрд рублей. В 2023-2024 годах «Цифромед» заключил 29 госконтрактов на общую сумму 3,3 млрд рублей, а также выступил заказчиком по 125 контрактам на 4,2 млрд рублей. Основная часть проектов связана с развитием медицинских информационных систем, региональных сегментов ЕГИСЗ и работами для ФМБА.

Подписывайтесь на наши каналы: в MAX – Vademecum и Vademecum Live, в Telegram – Vademecum и Vademecum Live.

Источник: Картотека арбитражных дел

Картина дня: дайджест главных новостей от 12 октября 2026 года

В России зарегистрирован первый аналог Биктарви

Анализ сигналов пульсоксиметров может помочь оценивать развитие недоношенных детей

Исследование: анализ иммунных клеток позволяет прогнозировать хронические заболевания в старости

Сумма взысканных с «Аксельфарма» через суд штрафов увеличилась до 1 млрд рублей

Philips выиграл суд против своих акционеров по поводу отзыва устройств для лечения апноэ во сне

В России создали модель для оценки эффективности терапии ССЗ по общему холестерину

СП: в 2025 году Минздрав не освоил 9,8 млрд рублей из федбюджета

Минздрав предложил правила согласования ГЧП-проектов в здравоохранении

«Озон Фармацевтика» провела на БИОПРОМ-2026 сессию о финансировании российского биотеха