ПОДПИСАТЬСЯ НА ОБНОВЛЕНИЯ
25 Октября, 15:16
25 Октября, 15:16
62,23 руб
67,73 руб

Согласия на обработку медданных для ЕГИСЗ у россиян могут не спросить

Ирина Мамиконян
15 Июля 2013, 16:22
1097
Замдиректора Департамента информационных технологий и связи Минздрава РФ Роман Ивакин рассказал об информатизации здравоохранения.

Минздрав РФ в рамках информатизации здравоохранения создает Федеральный центр для обработки данных (ФЦОД). Во ФЦОД планируется размещать федеральные прикладные компоненты единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) – сервисы «Интегрированная электронная медицинская карта», «Электронная регистратура», а также систему управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медорганизаций и реестр нормативно-справочной информации.

Данный проект неоднократно критиковался разными экспертами, включая членов Совета Федерации. В частности, он удостоился нелестных высказываний по следующей причине: чтобы заполнить ФЦОД медицинскими данными россиян, у каждого гражданина согласно ФЗ «О персональных данных» необходимо получить письменное разрешение на обработку данных. А на это, по словам сенатора Руслана Гаттарова, уйдет не менее трех лет, в то время как завершить создание ФЦОД нужно до конца этого года.

По словам Романа Ивакина, в тексте ФЗ «О персональных данных» есть такая важная оговорка, как «если иное не предусмотрено в других федеральных законах». «А для отечественного здравоохранения основополагающий закон – это закон «Об основах охраны здоровья граждан», где прописано, что мы можем в определенных условиях не спрашивать разрешения у гражданина на обработку данных, составляющих его медицинскую тайну. В том числе речь идет об обработке такой информации в информационных системах», – отметил он.

Таким образом, намекает Ивакин, Минздраву будет вовсе не обязательно брать у россиян разрешение на использование их медицинских данных. Кроме того, утверждает Ивакин, в законе «Об основах охраны здоровья граждан» есть статья, где сказано, что Минздрав является оператором федеральных информационных систем и может передавать эту функцию другой организации. 

В случае с ФЦОДом другой организацией стала компания МТС, которая выиграла тендер на создание центров обработки данных. Тендер предусматривает аренду технических мощностей основного и резервного центров обработки данных, аренду каналов передачи данных между ними и медицинскими учреждениями страны. МТС стала победителем аукциона, понизив стоимость работ в три раза: с 1,7 млрд рублей до 560 млн рублей.

Роман Ивакин также сообщил, что конкурс по созданию единого программного обеспечения для «Скорой помощи» выиграл Ростелеком, который снизил стартовую цену в 10 раз – до 92,8 млн рублей. «В общей сложности в настоящее время торги были проведены на 3,3 млрд рублей. При этом общая экономия составила более 2 млрд рублей», – уточнил Ивакин.

По его мнению, компании сбивают цены не в последнюю очередь из-за имиджевой составляющей. «Их интересуют принципиально новые проекты, новые перспективные ниши для развития. А наш проект как раз такой, это принципиально новое направление в развитии рынка телекоммуникаций», – заявил он.

Ивакин отметил, что источником финансирования информатизации здравоохранения стал ФФОМС. «Чтобы получить эти средства из ФФОМС предусмотрена целая процедура. Первоначально они поступают на счета Минфина. И только после того, как Минздрав получает согласование объема работ от Минсвязи и представляет результат этих согласований, Минфин перечисляет деньги на счет Минздрава для проведения аукционов», – уточнил чиновник.  

Для того чтобы обезопасить себя от недобросовестных исполнителей, ведомство использует поэтапную оплату всех работ. Исполнитель сдает работу в несколько приемов, и только после «защиты» каждого такого раздела получает за него «вознаграждение». «Причем, первый транш не может составлять более 10-20% общей стоимости работ». Мы прекрасно понимаем, что если люди не сделали первый этап работ, то дальше они тоже не смогут двинуться. Если какой-то этап не выполнен, то мы рискуем относительно небольшой суммой. Что, в свою очередь, тоже не означает убытки, так как начинают «капать» штрафы. Требования очень жесткие, и санкции зависят от срока задержки выполнения заказа. Нами установлены штрафы от 1% до 1,5% от суммы госконтракта в день в случае неисполнения обязательств. То есть, если компания 100 дней не работает, вся сумма контракта возвращается в бюджет», – объяснил Ивакин.

Он добавил, что самая сложная задача в информатизации здравоохранения – это создание электронной медицинской карты пациента. Сложная она, во-первых, потому, что ее выполнение требует значительного времени. Учитывая, что по статистике за год лечебные учреждения посещает не более 25% застрахованных в ОМС граждан, ведомство надеется, что через 4-5 лет сможет заполнить электронные карты на большинство граждан России.

Поделиться в соц.сетях
Медведев утвердил стратегию по борьбе с ВИЧ до 2020 года
Сегодня, 13:22
Центр спортивной медицины в Сочи потребует 6,6 млрд рублей инвестиций
Сегодня, 9:47
Минздрав разработал правила работы с клеточными продуктами
Сегодня, 9:00
В Великобритании на бесполезное лечение уходит до $2,5 млрд в год
Сегодня, 8:00
Минздрав разработал правила работы с клеточными продуктами

Минздрав России представил на общественное обсуждение проект ведомственного приказа «Об утверждении правил надлежащей практики по работе с биомедицинскими клеточными продуктами». Это подзаконный акт к новому федеральному закону «О биомедицинских клеточных продуктах», который вступит в силу 1 января 2017 года.

Сегодня, 9:00
В Крыму нет ни одной частной аптеки с лицензией на отпуск наркотических обезболивающих
24 Октября 2016, 16:01
Председателем Общественного совета при Минздраве избрана Наталья Аксенова
Обновленный Общественный совет при Министерстве здравоохранения возглавила вице-президент Нацмедпалаты и член Объединенного народного фронта (ОНФ) Наталья Аксенова.
24 Октября 2016, 14:12
145
Минздрав пообещал рассортировать центры реабилитации наркозависимых

Минздрав проверит негосударственные центры для реабилитации наркозависимых на соответствие национальному стандарту социальной реабилитации. Те из них, которые пройдут проверку, ведомство будет рекомендовать как россиянам, так и органам власти (например, судам).

24 Октября 2016, 7:42
Система контроля закупок лекарств сэкономит не менее 10% бюджета

Информационно-аналитическая система мониторинга и контроля закупок лекарств, разработкой которой занимаются госкорпорация «Ростех» и еще несколько российских ведомств, позволит Минздраву сэкономить не менее 10% бюджета, сообщила министр здравоохранения Вероника Скворцова на расширенном заседании комитета Госдумы по охране здоровья. Внедрение системы запланировано на 1 января 2018 года.  

24 Октября 2016, 7:00
Важнейшие новости прошедшей недели
Vademecum представляет самые важные и интересные новости прошедшей недели.
22 Октября 2016, 12:55
415
В 2015 году смертность от сердечно-сосудистых заболеваний выросла в 22 регионах
В 22 регионах России в 2015 году был зарегистрирован рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ), а также общей смертности населения. При этом в 14 регионах страны смертность от ССЗ снизилась, а общая смертность, напротив, выросла, что может указывать на манипуляции статистическими данными ради отчета об успехах кампании по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями, сообщил директор фонда «Здоровье», член Центрального штаба ОНФ Эдуард Гаврилов.
21 Октября 2016, 16:52
418
ФМБА ищет инвестора для центра спортивной медицины в Сочи

Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) намерено реализовать проект строительства центра спортивной медицины в Сочи, задуманный несколько лет назад, передав его в концессию. Совместно с Минздравом и другими ведомствами ФМБА направило в Правительство РФ проект распоряжения о заключении концессионного соглашения. Ввести объект в эксплуатацию планируется в 2020 году.

21 Октября 2016, 12:22
ФАС начнет аннулировать завышенные цены на лекарства
21 Октября 2016, 11:29
У 25 млн россиян повышенный риск развития диабета
21 Октября 2016, 9:01
Минздрав будет отслеживать состояние здоровья россиян через смартфоны
21 Октября 2016, 7:00
Нацмедпалата борется за право проводить независимую медицинскую экспертизу
Как врачебные комьюнити намереваются оценивать качество медицинской помощи
261
Яндекс.Метрика