04 Декабря 2022

Минздрав назвал ведущие медцентры для четырех отраслей медицины
Ольга Гончарова, Дарья Шубина, Тимофей Добровольский
Мединдустрия
18 января 2017, 16:38

16081

С 2017 года организацию и качество оказания медпомощи в онкологии, сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии и педиатрии будут курировать четыре профильных федеральных медучреждения. Такими функциями Минздрав России наделил РОНЦ им. Н.Н. Блохина, Бакулевский центр, НИИ нейрохирургии им. академика Н.Н. Бурденко и Научный центр здоровья детей, издав приказы о придании им статуса национальных научно-практических центров (ННПЦ).

Получив новый статус, каждое медучреждение, по сути, станет куратором организации и качества оказания медицинской помощи в своей отрасли. В измененном уставе Научного центра здоровья детей говорится, что теперь учреждение проводит аналитическую работу и формирует предложения по совершенствованию медицинской помощи в стране по профилю «педиатрия», а также осуществляет организационно-методическое и научно-методическое руководство по оказанию медицинской помощи в этой сфере.

Представители поменявших статус медучреждений пока не говорят, какие изменения в их работу внес новый статус. «Еще не прошло и месяца с того момента, как был подписан приказ Минздрава, и мы были пока заняты технической работой по переходу в новый статус», – говорит представитель НИИ нейрохирургии им. Н.Н. Бурденко. Опрошенные Vademecum представители других федеральных центров говорят, что сейчас с трудом представляют себе, как головные учреждения могут помочь им в работе. «По многим направлениям, в том числе показателям выживаемости детей после пересадки почки или в хирургии аорты, мы превосходим мировые показатели. Кто нас может курировать?» – разводит руками директор РНЦХ им. Б.В. Петровского Юрий Белов.

Главные отраслевые институты должны получать дополнительное финансирование. В 2015 году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минздраву, ФАНО, Минфину и Минэкономразвития учесть этот момент во время формирования федерального бюджета и предусмотреть в документе ассигнования для финансового обеспечения деятельности национальных научно-практических медицинских центров. Соответствующей статьи расходов в бюджете на 2017–2019 годы Vademecum не обнаружил, но на научные исследования в здравоохранении (один из видов деятельности национального центра) в 2017 году планируется направить более 16 млрд рублей.

Идея внедрения ННПЦ впервые прозвучала в 2014 году – тогда об этом заявил Президент России Владимир Путин. Президент подписал поручение о создании таких центров на базе четырех медучреждений, в то время еще подведомственных ФАНО: Бакулевского центра, РОНЦ им. Н.Н. Блохина, НИИ нейрохирургии им. Н.Н. Бурденко и Научного центра здоровья детей. Сделать это надлежало до 1 января 2016 года. В 2015 году было подписано соответствующее постановление правительства №421-р от 13 марта 2015 года «О формировании национальных научно-практических медицинских центров». Согласно документу, Минздрав России должен был сформировать национальные научно-практические медицинские центры на базе этих учреждений и наделить их функциями по организационно-методическому руководству клиниками соответствующего профиля, проведению научных исследований, участию в разработке клинических рекомендаций, оказанию населения высокотехнологичной медицинской помощи.

Реализация поручения президента задержалась на год. Весной 2015 года четыре центра были переданы в ведение Минздрава России, а приказы, вносящие изменения в их статус, Минздрав начал утверждать только в ноябре 2016 года – на 11 месяцев позже установленного президентом срока. Как следует из информации на сайтах Научного центра здоровья детей и НИИ нейрохирургии им. Бурденко, такие приказы были подписаны 30 ноября и 9 декабря соответственно. Новое название Бакулевского центра – Национальный научно-практический центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева – появилось на сайте учреждения и в базе СПАРК-Интерфакс в январе 2017 года. На сайте РОНЦ им. Н.Н. Блохина нет информации об изменении статуса центра, а представители учреждения не ответили на запрос Vademecum. Однако источник в одном из федеральных учреждений, осведомленный о ситуации в РОНЦ, говорит, что по этому центру приказ также подписан. В Минздраве России на запрос Vademecum о смене статуса подведомственных ему медучреждений тоже оперативно ответить не смогли.

Как пояснил советник РАН Сергей Колесников, такая система напоминает существовавшую в советское время систему головных медицинских центров, которые определяли  политику, качество и уровень работы в конкретном звене здравоохранения. «Например, Всесоюзный научный центр хирургии, который по заданию Минздрава курировал и отслеживал состояние профильной медицинской помощи по всей стране, развивал и внедрял новые хирургические и микрохирургические технологии, выполнял передовые операции. Головной центр видел недостатки отрасли, определял, куда направить  кадровые ресурсы, где недостаточно медицинской аппаратуры и так далее. Возрождение этой схемы работы – в целом правильное решение. По сути, национальный центр – самый высокий эксперт в конкретном медицинском направлении, поэтому в нем концентрируются все сложные методики и случаи лечения. Помимо контрольных функций национальные центры должны разрабатывать стандарты, клинические регламенты и так далее», – рассуждает он.

При этом Колесников считает, что новый статус даст центрам как обязательства, так и преференции: «Нужен штат специалистов, аналитиков, финансистов, будет больше бюрократической работы. В то же время новый статус открыл медцентрам доступ к новым ресурсам. Еще на старте они получили приличные суммы на модернизацию, реконструкцию и строительство». Мощности национальных центров уже готовы или почти готовы к выполнению новых функций. Научный центр здоровья детей был отстроен заново прямо накануне стратегического решения Правительства РФ – ввод в эксплуатацию состоялся летом 2014 года. На этот проект из федерального бюджета было направлено почти 4,5 млрд рублей. РОНЦ им. Н.Н. Блохина в 2017 году планирует ввести в эксплуатацию здание НИИ детской онкологии и гематологии общей стоимостью 13,9 млрд рублей. Модернизация и реконструкция комплекса зданий НИИ нейрохирургии им. Н.Н. Бурденко обошлись бюджету в 2,1 млрд рублей.

Источник: Vademecum

Картина дня: дайджест главных новостей от 2 декабря 2022 года

Во Владимирской области за 105 млн рублей организуют производство медицинских кроватей

Оспа обезьян. Мониторинг

Схема выплат медработникам за онконастороженность изменится

Минпромторг смягчит условия предоставления грантов на комплектующие для медпрома

Минздрав возобновил снабжение частных клиник госзаданием на ВМП-II

Мурашко: доступность психолого-психиатрической помощи в России повысится

ФРП предоставил «ПСК Фарма» 500 млн рублей на выпуск биологических субстанций

Заявки госклиник на повышение квалификации медиков будет одобрять федкомиссия

Столичные власти готовят офсетный контракт на медизделия для службы крови