ПОДПИСАТЬСЯ НА ОБНОВЛЕНИЯ
7 Декабря, 5:45
7 Декабря, 5:45
63,87 руб
68,69 руб

ФАС обжаловала решение суда о споре частных клиник Новосибирска и Минздрава

Анна Родионова
21 Сентября 2016, 10:36
277
Фото: www.infpol.ru

УФАС по Новосибирской области подало апелляционную жалобу на решение арбитражного суда региона. Ранее этот суд отменил решение УФАС: ведомство встало на сторону Ассоциации руководителей медорганизаций Сибири (АРМОС), посчитав, что Минздрав и ТФОМС области, лишив частные клиники госзадания в системе ОМС, нарушили ФЗ «О защите конкуренции». 

В тексте жалобы, поданной в Седьмой апелляционный арбитражный суд, решение новосибирского суда охарактеризовано как «незаконное, необоснованное и подлежащее отмене в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права».

История противостояния началась в феврале 2015 года, когда областные Минздрав и ТФОМС опубликовали совместный приказ №248/1/2 «О государственном задании на 2015 год», которым не было установлено госзадания более чем для 30 медорганизаций – членов АРМОС, включенных при этом в реестр организаций, участвующих в реализации программы ОМС.

При этом клиники в конце 2014 года подали заявки по объемам медпомощи, которую они могут оказать по ОМС в 2015 году и по уже фактически оказанной помощи. Но столкнулись с отказом страховых компаний компенсировать эти услуги. Страховщики ссылались как раз на неустановленные коммерческим игрокам объемы медпомощи. В апреле 2015 года АРМОС обратилась в УФАС в связи с нарушением антимонопольного законодательства со стороны Минздрава региона.

«Заявитель полагает, что фактический отказ в выделении госзадания связан с формой собственности организации, так как медорганизации, которым отказано в задании, являются негосударственными, в то время как госучреждениям области госзадание установлено», – говорится в апелляции УФАС. В документе также отмечено, что, в то время как у частных медорганизаций наблюдалось «значительное уменьшение госзадания в 2015 году по сравнению с 2014 годом», у ряда госучреждений было зафиксировано увеличение объемов госзадания за аналогичный период.

Антимонопольное ведомство указывает, что в выпущенном приказе отсутствует ссылка на решение комиссии по разработке территориальной программы ОМС о распределении объемов медпомощи. Принимать такие решения уполномочена только комиссия, без такого решения установление госзадания не имеет надлежащего правового основания. Соответствующее решение комиссии не доводилось до медорганизаций, нет его и в открытом доступе на официальных сайтах, отмечает УФАС.

Седьмой арбитражный апелляционный суд обязал ООО «Нефролайн-Новосибирск» вернуть ТФОМС Новосибирской области почти 22 млн рублей. Деньги изымались, поскольку средства ОМС были использованы не по назначению, кроме того, компания должна была выплатить пени и штраф за нарушение тарифного соглашения.

Ведомство также указывает на публичные высказывания  министра здравоохранения области Иванинского, объяснявшего отказ от выделения госзадания необходимостью в первую очередь позаботиться об интересах госучреждений, в то время как, в соответствии с ФЗ «Об ОМС», медорганизации признаются равноправными независимо от правовой формы и ведомственной принадлежности.

УФАС по Новосибирской области настаивает на том, что действия Минздрава и ТФОМС привели к тому, что решение комиссии создало дискриминационные условия деятельности медорганизаций в системе ОМС – для разных медорганизаций установлен разный порядок: фиксированный объем  в плановом порядке, в размере фактически оказанных услуг за определенный период, а для госучреждений было предусмотрено и авансирование объема.

В связи с нарушением п. 2, 8 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» УФАС региона просит отменить решение арбитражного суда области от 28 июля 2016 года и принять по делу новый судебный акт.

Седьмой арбитражный апелляционный суд обязал ООО «Нефролайн-Новосибирск» вернуть ТФОМС Новосибирской области почти 22 млн рублей. Деньги изымались, поскольку средства ОМС были использованы не по назначению, плюс пени и штраф за нарушение тарифного соглашения. 

Поделиться в соц.сетях
Государство вложило в импортозамещения 19,5 млрд рублей
6 Декабря 2016, 20:16
Страховые организации обязаны вступить в союз страховщиков
6 Декабря 2016, 20:03
Минздрав невысоко поднялся в рейтинге открытости
6 Декабря 2016, 19:36
ФАС обвинила «Эвалар» в ненадлежащей рекламе
6 Декабря 2016, 19:36
Строительство ПЭТ-центра в Новосибирске начнется в 2017 году
11 Октября 2016, 16:21
Пермский арбитраж поддержал отмену аукциона по Бейодайму

Арбитражный суд Пермского края признал обоснованным решение регионального УФАС об отмене аукциона по закупке Пермским онкологическим диспансером набора онкологических препаратов Бейодайм (пертузумаб+трастузумаб). Антимонопольное ведомство приняло сторону российской компании «Биокад», которая полагает, что закупка двух препаратов в наборе нарушает закон о контрактной системе и антимонопольное законодательство.

1 Сентября 2016, 18:50
Суд отменил решение Новосибирского УФАС в споре частных клиник и Минздрава
Арбитражный суд Новосибирской области отменил решение УФАС региона, в декабре 2015 года вставшего на сторону Ассоциации руководителей медорганизаций Сибири (АРМОС) и признавшего действия региональных Минздрава и ТФОМС нарушающими конкуренцию.
8 Августа 2016, 17:19
На базе «Новосибирской аптечной сети» появится медицинский центр
5 Августа 2016, 18:23
«Катрен» построит головной офис за 1 млрд рублей в новосибирском биотехнопарке
5 Августа 2016, 16:38
Челябинское УФАС проверит аптечную сеть «Классика» на доминирующее положение
В антимонопольном ведомстве Челябинска подозревают, что крупнейшая городская аптечная сеть «Классика» могла воспользоваться своим лидирующим положением, чтобы в феврале 2016 года, на пике сезонного спроса, установить высокие цены на оксолиновую мазь и медицинские маски. Генеральный директор «Классики» Александр Ширеков уверен, что сеть не занимает доминирующего положения на рынке фармрозницы и норм антимонопольного законодательства не нарушала.
4 Августа 2016, 18:33
Скидки льготникам в новосибирских муниципальных аптеках составили 47 млн рублей
4 Августа 2016, 14:04
В Новосибирске разработали экспресс-диагностику рака по анализу плазмы крови
4 Августа 2016, 10:38
ФАС предписала петербургской сети «ЛекОптТорг» поменять название
5 Июля 2016, 19:17
ФАС впервые признала ненадлежащей контекстную рекламу медцентра
Студент негосударственного вуза разместил в «Яндексе» контекстную рекламу, которая уводила пользователей, ищущих клинику «Югмед», на сайт ее конкурента – лаборатории «КДЛ». В институте заявили, что студент таким образом собирал информацию для курсовой работы, а ошибку в объявлении допустил случайно. Однако  ФАС Волгоградской области по заявлению «Югмеда» признала эту контекстную рекламу недобросовестной. 
28 Июня 2016, 13:04
Количество возводимых по схеме ГЧП поликлиник в Новосибирске сократилось до семи
15 Июня 2016, 19:06
В Новосибирске разработали искусственное сердце
10 Июня 2016, 19:02
В Новосибирске запустили первую очередь медицинского промпарка

Первая очередь медицинского промышленного парка площадью 2,1 тысячи кв. м для производства инновационных медицинских изделий для травматологии, ортопедии и хирургии начала работать в среду, 8 июня, в Новосибирске. Это первый в России федеральный проект государственно-частного партнерства (ГЧП), на основе которого создано производство медицинской продукции. 

8 Июня 2016, 14:31
Производство биодеградируемых материалов для хирургии запустят в России в 2018 году

Новосибирские разработчики могут начать производство отечественных биодеградируемых конструкций для хирургии в 2018 году. 

25 Мая 2016, 18:38
В Новосибирске планируют увеличить производство эндопротезов в четыре раза
Новосибирский промышленно-медицинский парк (ПМП), специализирующийся на выпуске высокотехнологичного медоборудования, эндопротезов и имплантов, намерен за два года нарастить свои производственные мощности в четыре раза.
12 Апреля 2016, 18:46
421
Яндекс.Метрика