ПОДПИСАТЬСЯ НА ОБНОВЛЕНИЯ
26 Марта, 3:25
26 Марта, 3:25
57,42 руб
61,86 руб

Холят и параллелеют

Татьяна Равинская
28 Сентября 2015, 16:06
2535
О правообладателях предлагают мыслить иными критериями.
Премьер Дмитрий Медведев предложил в качестве одной из антикризисных мер введение параллельного импорта в апреле. С тех пор проработка этой инициативы, а точнее дискуссия вокруг нее, переместилась на площадку Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). К середине сентября, накануне очередного заседания ЕЭК, появились критерии выбора отраслей, в которые можно будет вернуть параллельный импорт. Идеально на роль «первой жертвы» подходит фармотрасль, считают юристы.

Параллельный импорт подразумевает ввоз в страну подлинных товаров без согласия на то владельца прав интеллектуальной собственности на товар. С 2001 года в России эта практика не разрешена: если правообладатель блокирует импортера, продукция не может быть допущена на рынок. Иначе говоря, в нашей стране действует национальный принцип исчерпания прав. В теории, отмечают юристы, в рамках ЕАЭС действует региональный принцип исчерпания – параллельный импорт вроде разрешен. Правда, из‑за бюрократических несостыковок пользоваться этим инструментом импортеры еще не могут.

За скорейшее возвращение международного принципа исчерпания прав на интеллектуальную собственность ратуют в ФАС. «Любая страна должна иметь рычаги для ценового давления на транснациональные фармкомпании. Из общепринятых инструментов – принудительное лицензирование и параллельный импорт, – поделился с VM замруководителя ФАС Андрей Кашеваров. – Никто не повезет в страну лекарства, если правообладатель предложит их по цене, адекватной текущему рынку».

Вновь разрешить параллельный импорт сегодня сложнее, чем запретить в 2001‑м. «В августе состоялось заседание комиссии ЕЭК, на которой обсуждался вопрос, связанный с переходом с регионального принципа исчерпания на международный, – говорит Андрей Кашеваров. – Проект протокола сейчас звучит следующим образом: разработать критерии отбора товаров, представить отдельные группы товаров и определить сроки, в течение которых будет производиться переход на международные принципы в тестовом режиме». Сейчас идет подписание протокола странами. Уже подписали Россия и Казахстан. Он будет направлен в Белоруссию, Киргизию и Армению. Параллельно, по словам Кашеварова, идет работа над самими критериями.

Вся работа проходит в рамках рабочей группы, возглавляемой министром по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимуром Сулейменовым. Очередное заседание рабочей группы ЕЭК прошло 23 сентября. Накануне заседания по заинтересованным ведомствам было разослано предложение выбрать отрасли для изменения принципа исчерпания. Авторство документа нигде не обозначено.

Несколько собеседников VM, знакомых с текстом предложений, отметили, что к их подготовке имел отношение крупный ритейлер бытовой техники и электроники – компания «М.Видео». Подтвердить эту информацию в компании в минувшую пятницу VM не удалось. Однако президент и основатель сети электроники Александр Тынкован в апреле приняли участие в правительственном совещании по вопросу введения параллельного импорта.

Конкретные отрасли в документе не названы. Юристы, которым VM перенаправил проект для анализа, считают, что параллельный импорт рискует вернуться прежде всего в фармотрасль. Она идеально подходит под четыре обязательных критерия, обозначенных в проекте: доля импорта существенно превышает объемы взаимозаменяемых товаров, произведенных в ЕАЭС; отсутствуют инвестпрограммы и планы развития локальных производств на ближайшие два года; на рынке соответствующих товаров выявлено ограничение конкуренции, обусловленное действиями правообладателя; отсутствуют иные возможности изменения уровня цен или конкурентной ситуации, кроме изменения принципа исчерпания.

В теории только по списку ЖНВЛП параллельный импорт может быть разрешен не менее чем для 33 МНН, по которым не зарегистрированы дженерики и нет планов локализации производства. «Должна быть доказана связь между злоупотреблением со стороны правообладателя и антиконкурентной практикой, – добавляет старший юрист Vegas lex Мария Борзова. – Но с точки зрения ФАС эта связь настолько очевидна, что ее даже не надо доказывать!»

Начинать с фармрынка – плохая идея, уверен Юрий Яхин, руководитель группы «Практика интеллектуальной собственности и товарных знаков» компании «Пепеляев Групп»: «Препарат, попавший на внутренний рынок, становится легальным, и правообладатель может требовать привлечения к ответственности импортера только за таможенные нарушения, но не за нарушение прав на результаты интеллектуальной деятельности, и не может ничего сделать без привлечения таможни. Это снижает возможности защиты своих прав, включая защиту от контрафакта».

третий лишний
Поделиться в соц.сетях
Важнейшие новости прошедшей недели
25 Марта 2017, 12:43
Объeм коммерческого рынка лекарств в феврале снизился на на 5,7%
24 Марта 2017, 19:12
Медведев остался доволен успехами российской фармпромышленности
24 Марта 2017, 18:27
Минэкономики предложило расширить функционал системы по контролю за закупками лекарств
24 Марта 2017, 17:07
Минпромторг намерен предоставить больше преференций отечественным производителям
14 Марта 2017, 14:31
Минпромторг не обсуждает отмену правила «Третий лишний»
7 Марта 2017, 16:35
ФАС выступила за отмену правила «Третий лишний»
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обсуждает с правительством возможность отмены постановления, известного в отрасли как «Третий лишний», которое дает преференции отечественным производителям при госзакупках лекарств и медоборудования. Об этом заявил глава ФАС Игорь Артемьев.

6 Марта 2017, 15:22
1011
ФАС выступила против дополнительных преференций для российских производителей
13 Января 2017, 17:21
Скворцова: Россия не может самостоятельно производить все медизделия

В обновленный список медизделий, в отношении которых введены ограничения при госзакупках, не была включена продукция, которая пока не производится в России. Такое заявление сделала министр здравоохранения Вероника Скворцова. 

8 Декабря 2016, 12:57
568
Эксперты против усиления протекционизма на фармрынке
25 Ноября 2016, 9:05
Минпромторг разработал новые ограничения для госзакупок лекарств
2 Ноября 2016, 14:15
Больницы будут закупать продукты по правилу «Третий лишний»
Государственные и муниципальные учреждения, в том числе больницы и поликлиники, будут закупать мясо птицы, телятину, говядину, молоко и другое продовольствие в соответствии с правилом «Третий лишний»: если заявки на участие в торгах подали два отечественных производителя, то иностранные компании не будут допущены к аукциону.
26 Августа 2016, 16:18
606
Первое, второе и компот
2995
Нетканно-негаданно
Как российские производители синтетического медицинского белья и одежды вытесняют с госпитального рынка мировых мейджоров
666
«Нацимбио» предложила расширить правило «Третий лишний»
Национальная иммунобиологическая компания предложила Президенту России Владимиру Путину внести изменения в правило «Третий лишний». Согласно предложению «Нацимбио», приоритет при закупках препаратов должен отдаваться отечественным производителям, выпускающим лекарства по полному циклу.
28 Июня 2016, 14:35
1218
Яндекс.Метрика